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问临潼:莫让旅游公共交通之乱 坏了一流旅游目的地名头
2019-11-19 07:16    来源: 未知      点击:

今天,《党风政风热线》聚焦临潼热门景区部分公共交通线路中巴车随意甩客,服务不到位的

临潼区人民政府副区长刘春来,西安市公交总公司运营生产部部长朱卉,临潼区交通局局长宋光明,临潼区交通局运管科科长邢伟,临潼区交通局交管站站长王军利做客直播间,接听群众热线,回应市民关切,接受社会监督。

国家行政学院行政法研究中心研究员,国家行政学院法学博士后,中国政法大学法学博士孙峰为监督嘉宾,与上线单位互动交流并提出意见和建议。

双节将至,热门旅游景区服务又将迎来大的考验。近日《党风政风热线》接到不少投诉,反映临潼区一些公共交通线路中巴车随意甩客,对此记者进行调查走访。

8月23日上午,记者在西安火车站东广场看到,开往临潼方向的306、915、914三个线路客流量都很大,基本上只要车辆一到就能满员。记者乘坐了一辆915中巴车,915是西安火车站到临潼代王的客运班线,期间要走西临高速,沿路设有科技大学、华清池、三岔等18个站点。记者乘坐的这辆915,9点30分从西安火车站出发,票价9元,约一个小时就到了兵马俑,班车没有超载,但是记者观察到,售票员不主动给乘客提供车票,满员37座的公共汽车,因乘客索要,最终售票员只给三个人出了票,而且这辆车在已经行驶到西临高速快车道时还不见司乘人员检查或者提醒乘客系好安全带,记者提醒售票员要求大家系好安全带。

下午两点多,记者想要从兵马俑到华清池,需要乘坐从兵马俑向西安火车站方向的班车。在西安公交网上也显示915在兵马俑不设站,不过在一个三岔口马路边却看见915、914等包括一些其他班线中巴车聚集在这里招揽游客去往西安火车站。

看到一辆915开来,记者询问到临潼华清池多钱,售票员却说不拉华清池的游客。

不过记者观察到这辆车并没有满员,而且记者通过西安公交网查询到这个线路确实有华清池的站点。记者又拦住另外一辆915:

记者终于登上了一辆915,上了车后,售票员说要在据华清池一公里的会昌路口提前下,记者付了三块钱到会昌路口下车后发现这里并不是班车停靠点,据华清宫还有一公里路程。

为何这些车明明标有华清池这一站,却不怎么愿意拉去往华清池的游客或者把游客放在距华清池还有一公里的地方呢:

临潼区一位对公交线路很熟悉的市民说:“这个车回来时候在东三岔停的时间长。”根据市民反映,915路客运班线在前往东三岔前将华清池的游客放下后,以便留更多的空座在东三岔这一站拉西安火车站的长线乘客。根据观察,记者发现,尽管中国开展帆船运动的时间不长,香港金彩.,915在经过东三岔后又经过东关、华清池一路基本只拉西安的乘客,对于临潼区内短途乘客选择性拒绝较多,记者不太清楚,这种行为算不算拒载。

此外,一些审核的站点,找不见914、915站牌,而随意招手停现象在沿线多个路段较为普遍,华清宫对面,临潼区政府门口提醒公交站在往西300米的地方,可是915、914却纷纷在这里停下来,甚至长时间招揽游客前往西安火车站,一辆914售票员还说要走高速,而记者了解到914核定的线国道。

914、915是不是公交车?在西安公交网上,详细公布了两个线路的站点和运行情况,同时却注明这两条公交线路是西安至临潼客运班线的代号,不是公交车,事实上914、915也没执行公交线所属公司是西安市临潼汽车运输公司陕西恒丰通远汽车运输有限公司,915公示的是陕西恒丰通远汽车运输有限公司。什么是客运班线呢?交通运输部颁布的《道路旅客运输及客运站管理》的最新规定,将道路客运分为班车客运、包车客运、旅游客运,班车客运是指营运客车在城乡道路上按照固定的线路、时间、站点、班次运行的一种客运方式,包括直达班车客运和普通班车客运。在西安市公交官网也要求914、915严格按照审批停靠点停靠,严禁沿途随意停车,更别说更改线路。

主持人白璐说:有一句话说得好,“面子”是城市的风貌,而“里子”则是城市的良心,只有筑牢“里子”,才能撑起“面子”。可是在今天记者调查的问题上,这“面子”——临潼的优质旅游资源吸引了无数游客,可“里子”——城市的公共交通服务管理却拖了后腿。那么,这背后到底是谁拖了后腿,到底谁让“里子”掉了链子,市委市政府提出的15分钟便民圈到底要如何打造?临潼区的旅游金字招牌,又该如何擦亮?

临潼区交通局局长宋光明回应,记者调查中曝光个别公交车辆还存在不出示票据、甩站拒载、不按线路行驶等问题,这些行为严重影响临潼旅游的形象。我们在日常监管工作中也了解这些乱象的存在,一直也在规范这些乱象。客观讲主要是由于体制不够健全导致这些乱象屡禁不止。另外,我们的工作作风不实不细,管理效果不理想。下一步,我们也会针对问题研究更多治理办法,切实提高管理工作实效。

临潼区作为重要旅游区,公共交通服务管理上不能停留在远郊区的水平,要体现出金牌旅游区的水准,干在实处,走在前列。那么,管理部门又是如何看待这些严重违规营运的现象的呢?谁来监管,谁来纠正呢?

8月23日,记者将遇到的这些问题以市民身份向临潼交通局交通运输管理站反映。工作人员说:

。但也明确审批的站点间坐车应该是可以的,司乘人员不应挑选乘客,更不能将乘客随意甩站。

915沿线一些地点随意招手停现象,运管站工作人员说:“现在这些都是私人车,有时候是难免的,有时候挡不住车,大家也投诉,方便停靠的他们一般都会尽量停靠。一般按理来说是不允许的,你想出了站人家都不允许随便拉客的,有些路口明显不能随便停,他们也停,这很危险,这咱都是知道的,咱平时不停的给他们教育,他们服务态度这方面问题本来就很多,咱们给他们公司再通报一下。”

914随意招手停向临潼区交运局运输管理科反映,一位工作人员说:“我给底下运管站把这问题反映下,让他们给公司说一下,让他们公司以后加强司乘人员教育,加强管理”。8月

日,记者再次来到临潼兵马俑博物馆,在同样的位置等待915,这里情况并没好转,记者称要去华清池,不同的车辆收费价格不一,有的说是四块钱,有的说是五块钱,和记者同行的几位外地游客对收费不满当场打了投诉电话。“我全国去了那么多地方,哪有公交车来回价格不一样,过来三块,回去五块。”游客没想明白,为啥同个线路从新疗站到兵马俑站三块钱,而从兵马俑站到新辽站变成5块钱。价格公示表也没看明白是咋算的。

游客发现在临潼科技大学、东关、新疗等一些站找不到307的公交牌,307似乎是跟着306蹭停。记者咨询临潼区交通局运输管理科,工作人员说:“那是西安市公交公司的,站点他们设置,他们管理。”

下午公交六公司一位工作人员向记者回复说:“307是咱西安的公交,咱这个站牌在人家临潼区,要通过公交总公司和临潼交通局沟通,这个我们已经上报过了。记者问:

临潼区交通局交管站站长王军利回应,记者调查反映的问题暴露出我们日常工作中对职工教育方面还不到位,工作人员在日常执法中还存在不严不实的问题。按照要求,客运班线不按核定的站点上下旅客,会按照相关规定进行处罚。我们在日常监管中我们每月安排工作人员到辖区客运公司进行安全教育,并给司乘人员重点强调安全、服务意识和服务质量。但是,目前来看我们的工作还不到位。节目中,

监督嘉宾国家行政学院行政法研究中心研究员,国家行政学院法学博士后,中国政法大学法学博士孙峰问:记者在调查中发现不撕票据、拒载等乱象,投诉反映后问题依旧存在。是否反映出相关部门工作效率和执法力度都存在问题?

我们工作中也确实存在执法不细不到位的问题,针对客运车辆随意涨价、不按站点上下乘客的问题,我们最近也正在跟市场监管部门进行沟通,同时开展联合执法工作,采取定点检查和流动巡查的方式对这些违规客运车辆进行检查。同时,我也想提醒广大乘客如果在乘车过程中遇到类似违规情况,请及时拨打我们监督投诉电线进行投诉。针对记者调查中反映运管科的工作人员接到群众投诉后只是将投诉内容简单的转达给运管站的问题,

邢伟科长回应,由于运管站的日常工作就是对客运线路上存在的问题进行监管,我们只是进行相应的督导检查。但是记者调查也暴露出我们工作仅仅停留在文件上,实地督导检查力度不够。下一步,我们也将加大日常执法检查监督管理作用。

记者调查中曝光的这些非站点上下车、拒载、随意要价等客运乱象在临潼区确实是客观存在,发生这些问题除了运力不足之外,还存在相关部门管理不细、履责不力、服务不优和工作标准不高等问题,这些工作状态与“建设品质临潼,打造世界一流的旅游目的地”、“创建国家全域旅游示范区”的要求还存在差距。下一步,我们将提高站位,对记者调查中反映的问题认真梳理、分析研判、尽快制定整改措施,对标对表彻底整改问题。

临潼区客运班线的管理无序、混乱,相关管理部门管理效率不高,政策落实不到位。他希望,相关部门尽快完善多部门管理的联动机制,并发动群众共同参与到公共交通的监督管理工作中。

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